Нарушение режима самоизоляции в Саратовской области. Что мне за это будет?

Ни для кого не секрет, что с 01 апреля 2020 года вступили в действие поправки в Кодексе об административных правонарушениях, так дополнительно установлена и ужесточена административная ответственность за нарушение карантина и режима самоизоляции.

Изменения были внесены Федеральным законом № 99-ФЗ, согласно которому, административная ответственность установлена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период:

- режима чрезвычайной ситуации;

- при возникновении угрозы распространения опасного заболевания;

- проведения ограничительных мероприятий (карантина),

а также за невыполнение требований санэпиднадзора, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий. Так, ранее статья 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» состояла лишь из одной части, а с 01 апреля 2020 года в нее были добавлены еще две части, которые расширили понятия и ужесточили санкции (наказание).

Так какое же наказание предусмотрено за нарушение карантина и режима самоизоляции на сегодняшний день?

Так вот, часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа:

- на граждан в размере - от 15 000 до 40 000 рублей;

- на должностных лиц - от 50 000 до 150 000 рублей;

- на индивидуальных предпринимателей - от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

А, если действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека, влекут наложение штрафа:

- на граждан в размере - от 150 000 до 300 000 рублей;

- на должностных лиц - от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;

- на индивидуальных предпринимателей - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

 - на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ).

Изменения коснулись и главы 20 КоАП РФ, которая дополнилась статьей 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», устанавливающую ответственность за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Наказание предусмотрено в виде предупреждения или наложения штрафа:

- на граждан в размере - от 1 000 до 30 000 рублей;

- на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей;

- на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.

Если совершены действия (бездействия), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, и они не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения - влекут наложение штрафа:

- на граждан в размере - от 15 000 до 50 000 рублей;

- на должностных лиц - от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;

- на индивидуальных предпринимателей - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. (ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, с 01 апреля 2020 года в действие вступил Федеральный закон № 100-ФЗ, который усилил уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если оно повлекло массовое заболевание или отравление людей, или, если виновными действиями создана угроза таких последствий.

Поправки внесены и в статью 13.15 КоАП РФ «Злоупотребление свободой массовой информации». За распространение юридическими лицами в СМИ или интернете, под видом достоверных сообщений, заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, наступает ответственность в виде штрафа от 1 500 000 до 3 000 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Если же такие действия юридического лица повлекли смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, штраф будет варьироваться в пределах от 3 000 000 до 5 000 000 рублей.

В примечании к статье уточняется, что обстоятельствами, представляющими угрозу для жизни, признаются чрезвычайные ситуации природного, техногенного, в том числе экологического характера, эпидемии, эпизоотии, аварии, катастрофы и т.д., повлекшие или могущие повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью и окружающей среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Напомню, что сегодня применяется норма ответственности за распространение в СМИ, интернете указанной выше заведомо недостоверной информации, создавшее угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и т.д.:

- для граждан предусмотрены штрафы в размере от 30 000 до 100 000 рублей с конфискацией предмета правонарушения или без таковой;

- для должностных лиц – от 60 000 до 200 000 рублей;

- для юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.

Установлена административная ответственность и за продажу лекарств, стоимость которых превышает установленные предельные размеры оптовых, розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей (дополнена ст. 14.4.2 КоАП РФ). Наказание за совершение данного правонарушения должностными лицами - штраф от 250 000 до 500 000 рублей, а для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц его размер будет зависеть от суммы излишне полученной выручки от реализации лекарств в двукратном размере за весь период совершения правонарушения, но не более 1 года.

Наверное, многие из Вас, прочитав мою статью решили, что за нарушение режима самоизоляции они могут быть оштрафованы именно по этим статьям.

Это не так!

Как разъяснил законодатель, под данные статьи попадут те, кто вернулся из неблагополучных, в плане распространения вируса, стран и нарушил карантин, кто инфицирован и не соблюдает режим. 

Нарушение же режима самоизоляции со стороны остальных россиян будет подпадать под правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Вместе с тем, было уточнено, что режим самоизоляции является частью режима повышенной готовности и это может быть не на всей территории РФ, а на конкретно обозначенной территории, в определенном субъекте РФ. При этом региональными законами могут устанавливаться свои наказания за это правонарушение, но в пределах наказаний статей КоАП РФ. Верхняя планка наказания не должны быть выше федеральной, то есть той, которая прописана в законе.

Вы спросите, а кто может привлечь к административной ответственности, составить административный протокол?

Ранее сообщали о том, что составлять протоколы об указанных правонарушениях будут должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень таких должностных лиц, включая сотрудников региональных органов исполнительной власти, утверждается Правительством РФ. Кроме того, субъекты РФ могут в течение 2020 года самостоятельно определять перечень органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (должностных лиц), которые вправе на данной территории составлять протоколы. Рассматривать дела будут районные суды.   

ОБРАТНАЯ связь